国际在线消息:欧盟峰会18日起在布鲁塞尔举办。当天的会议侧重对英国与欧盟的关系展开了辩论,但各国领导人仍未就欧盟改革方案达成协议完全一致。
根据欧盟峰会的日程,当天的第一次工作会议主要环绕英国与欧盟的关系进行,以使所有成员国都有机会陈述自己的立场,并传达他们的担忧。为了劝说英国回到欧盟内,欧洲理事会主席图斯克月底2月2日公开发表公开信,针对英国期望欧盟改革的表达意见,就移民福利、成员国议会权力、欧元区一体化等内容明确提出了欧盟改革倡议的草案。无论是英国首相卡梅伦,还是欧盟领导人,都期望这次峰会能就欧盟改革方案达成协议完全一致,从而使英国能回到一个改革后的欧盟。
在峰会举办前夕,卡梅伦和图斯克都采访了多个欧洲国家,期望能劝说各国拒绝接受改革方案。但由于各成员国对英国的改革表达意见观点不一,要达成协议一个英欧双方都失望、成员国都反对的改革方案,非常艰难。
卡梅伦在会前对新闻媒体说道,欧盟峰会这两天的工作十分最重要,也很艰苦,我要为英国而战。如果我们能达成协议一个很好的协议,我就拒绝接受它。
但是我会拒绝接受任何一个没合乎我们拒绝的协议。我指出获得一个准确的协议,比匆忙地做到任何事情更加最重要。不过,用我们的愿意和努力工作,我们能为英国谋求到一个较为好的协议。据透漏,卡梅伦在当天的欧盟峰会上向各国领导人申明,他期望通过谈判使英国和欧盟创建一种新型关系,从而使英国民众在举办干欧公民投票时自由选择回到欧盟内。
他说道,这次峰会是为一代人解决问题的机会,这可能会造成英国与欧盟的关系再次发生根本性的有所不同,可以被称作一种存活,也让别人存活的关系。他还说道,如果能达成协议一个协议,那些想更进一步构建欧洲一体化的国家将可以权利地做这一点,而像英国这样自由选择解散的国家,也可以使他们的利益获得维护,而不用每个淘汰赛都得去谋求。目前,欧盟各成员国都回应期望英国能回到欧盟内,但同时也指出权利流动等核心原则无法挽回。德国总理默克尔在会前回应,我们将尽全力保证英国回到欧盟,这也合乎德国的利益。
值得注意的是,在英国明确提出的欧盟改革四大目标中,引起争议仅次于的一条是容许转入英国的移民数量,并缩减移民福利。针对英国的表达意见,图斯克的倡议明确提出,要设置应急刹车机制,即当某一成员国需要证明社会保障体系不堪重负时,最多可以停止4年向移民派发低收入补贴等福利。欧盟内的移民可以之后把在英国发给的儿童福利寄送回国,但金额不能与其本国的同类福利完全相同。
回应,捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克等国家已具体回应赞成,指出这些措施是对欧盟内移民的种族歧视。波兰总理贝娅塔希德沃在会前回应:我们期望达成协议一个协议,但也想付出代价。只不过,还包括欧盟领导人在内,各方都对在峰会第一天达成协议不抱着期望,但又自知这是一次事关欧盟前途命运的最重要会议。
欧洲理事会主席图斯克在会前回应,这是一次不成则大败的会议,正如大家熟知,我们于是以处在十分艰难和脆弱的谈判阶段。不过有一点很具体,这是一次不成则大败的峰会,我回应从不猜测。
累计到记者新闻报道时,第一天的峰会依然没完结。此前有报导说道,如果此次欧盟峰会无法就欧盟改革方案达成协议完全一致,欧盟有可能再度开会一次峰会。
但图斯克18日拒绝接受波兰TVN24电视台专访时回应,欧盟会举办另一次峰会,如果有适当的话,磋商将持续到整个周末。
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